2012年，旅游業大事不斷：6月6日，攜程網綜合業務部總經理施聿耑以“七宗罪”為由頭，主動挑起與藝龍網CEO崔廣福的微博口水戰，一場大促銷拉開帷幕；8月27日至31日，十一屆全國人大常委會第二十八次會議首次審議旅游法草案，一場立法討論熱潮直接延續至9月中旬；10月16日，一部12分鐘的紀錄片《鳥之殤！千年鳥道上的大屠殺》在網絡上廣泛流傳，捕殺候鳥現象受到前所未有的關注，國家林業局緊急部署制止湖南等地獵殺候鳥違法行為；12月26日，全世界最長的高速鐵路——京廣高鐵全線貫通，北京與廣州之間的時空距離縮短至8小時以內。
　　2012年，酒店競爭異常激烈：位于廣州中心地段的正佳廣場萬豪酒店開門營業，隨后，位于珠江新城的廣州四季酒店也對外接受預訂，而在未來的兩三年中，廣州文華東方酒店、W酒店、柏悅酒店等一批高星級酒店也將悉數開門迎客，投身到激烈的市場競爭中。
　　2012年，美食原來如此有文化：中央電視臺紀錄片《舌尖上的中國》迅速走俏，在全國范圍內掀起一股“舌尖”熱潮，各地美食紛紛浮出水面讓更多人熟知。
　　2012年，景區門票繼續糾結：今年4月至7月份，全國有超過20個知名景區門票漲價，漲幅從20%到60%不等，而統計顯示，全國5A級景區門票已有半數過百元。
　　再過幾天，2012年將要過去。這一年，在紛繁復雜的事堆里，挑一個字來概括2012旅游行不行？一千個人眼中有一千個哈姆雷特。在我們的采訪中，不同的專家學者、業界人士推薦出了他們心中最能概括過去一年的漢字。而你心目中的旅游年度漢字又是什么？不管你對過去一年旅游懷著的是什么心情，未來的幸福始終值得期待。正如省長朱小丹在年初的全省旅游工作會議上指出的一樣，要打造可以滿足各階層、多樣化國民旅游需求的旅游服務體系，為國民旅游創造平等機會。對優質旅游服務的追求，是我們共同的目標。蔡華鋒
　　策劃：姚偉新 巫偉 蔡華鋒
　　統籌：蔡華鋒
　　知名專家、中國社科院旅游研究中心特約研究員 劉思敏
　　“盼”這個字，說的是我縱觀今年國內旅游行業情況后對2013年的一種期盼。盼什么？
　　根據官方報告顯示，今年中秋、國慶長假期間，全國共接待游客4.25億人次，比去年十一黃金周增長40.9%；全國實現旅游收入2015億元，比去年同期增長了44.4%，高出今年上半年國內經濟增長數倍之多。據投行機構美銀美林統計，2012年黃金周前四天到訪119個監測景點的游客人次接近1820萬，按年上升23.4%，而2010年和2011年國慶黃金周，游客人次分別只增長6.5%和8.8%。
　　在當前經濟下行壓力加大的背景下，今年“十一”黃金周的洶涌客流，顯示了公眾較強的消費意愿和較高的消費能力，這對拉動內需無疑是個積極信號。這種逆勢“井噴”，也透露出國內消費仍有巨大潛力，反映出第三產業發展迫切需要常態化。在很多旅游業內人士看來，政府應通過政策杠桿、周密調度和改進服務，充分釋放擴大內需的空間和潛力。此外，黃金周長假還帶動了交通、餐飲、商業、文化、娛樂、房地產及相關服務業的全面增長。據不完全統計，旅游消費對住宿業的貢獻率超過90%，對民航和鐵路客運業的貢獻率超過80%，對文化娛樂業的貢獻率超過50%，對餐飲業和商品的貢獻率超過40%。眼下，“十一”黃金周幾乎成為了國內公眾旅游為數不多的假日選擇之一。
　　因此，我所期盼的是，基于中國的特殊情況，現階段滿足民眾出游需求的根本之道是，在進一步切實推進帶薪休假制度的基礎上，增加兩個法定假日到“五一”，直接恢復“五一”黃金周。這樣就既能保證傳統節日可以處于休假狀態，又不至于因為頻繁的雙休日調休嚴重打亂生活與工作節奏，同時由于三天與兩天相比，其功能難以產生質變，因此也不至于影響休假的質量。
　　廣東省旅游協會副會長兼秘書長 李進茂
　　統觀廣東2010旅游業情況，可總結為：入境旅游乏力，國內旅游“井噴”，出境旅游不順，而這些都可以體現在一個“堵”字上。
　　就入境游而言，受國外經濟大環境的影響，金融危機的負面效應還未全消，不少外國游客即便有出游意愿，但也被“堵”在了家門口，從我省目前統計的數據來看，入境游客的增幅不高。
　　出境游也在某個階段受到一定的打擊。比如日本引發購島鬧劇后，赴日游受挫，有旅行社直接叫停日本游，也有不少游客提出退團要求。日本曾經作為中國游客最主要的旅游目的地之一，在去年大地震以后，就逐漸失去了這一地位，而今又因購島鬧劇，繼而變得更為不振，讓出境游一度出現“堵塞”的情況。
　　相較于以上兩個“堵”，國內游的“堵”則源于國內游市場的大繁榮和大發展，從“十一”黃金周就能窺知一二。今年“十一”黃金周期間，高速公路堵，景區堵，街道堵。人滿為患的現象一來反映出國人強烈的旅游需求，同時也體現了國內旅游產品結構性供給不足的問題。尤其是節假日期間，出游的人被堵在路上，被堵在景區門口，這樣的現象太常見不過，加之高速公路免費的政策為國內黃金周旅游市場注入了一劑強心針，但由于部分景區管理欠完善，旅游產品結構性不足等原因，最終造成大“堵”。
　　中國國旅廣東公司董事總經理 谷訓才
　　縱觀整個廣州乃至廣東的旅游行業在2012年的表現，可以用一個“理”字來概括。“理”字表現在三方面，首先是越來越多的經營者在經營理念和管理方式上都回歸理性，能夠遵守《旅行社條例》以及相關法律法規，倡導誠信經營，逐漸以差異化和優質品質成為競爭的著力點。另一方面，是消費者也越來越理性，他們并非全部都沖著便宜貨低價貨就一窩蜂搶購，二是懂得根據自己需求，辨別產品的好壞，選擇適合自己的旅游產品。第三，是行業內形成了理性有序的競爭環境，從業人員的流動雖然大，但對促進企業之間良性競爭有一定的好處，行業內的競爭也開始趨于理性，并非盲目降價，陷入低價惡性競爭。
　　從制度上而言，今年《旅游法》草案的出臺，也說明整個行業發展正在回歸理性。作為國內第一部《旅游法》，它的作用最終也是為理清理順旅游企業與消費者之間的關系，明確權責，更好地讓行業理性發展。
　　事實上，今后旅游業的發展，就是要朝理性之路前行。旅游業的健康發展，離不開企業自律，相關行業到位的監管，以及具有理性消費觀的廣大群眾，人們要逐步學會用法律武器維護自身合理合法的權益，讓違規經營者和不良企業沒有市場。隨著《旅游法》的正式出臺，旅游業及消費者之間的關系將進一步得到理順，那些破壞市場秩序、破壞行業聲譽的、損害消費者利益的企業將會受到懲戒。而只有依靠法律法規，行業自律，有效監管，才有可能營造出一個良好的旅游環境，真正有利于行業健康發展，這對消費者而言同樣利好。
　　資深旅游界人士 勞毅波
　　立足廣東，對廣東旅游產業發展做一個小結，旅游帶動地方“綠色經濟”增長，是一個好的發展方向，也是我推選“綠”字的原因。
　　如果說去年綠道游只是剛剛興起的階段，那么今年的廣東綠道游已經步入成熟。這不僅能讓游客觀賞到珠三角的綠色景觀資源，也是一種輕松愉悅低成本的休閑方式，讓人們重新發現身邊的美好。
　　在眾多綠道中，一些旅游設施設備較為完善，具有一定特色的綠道旅游線路已經逐步受到游客認可。比如肇慶星湖綠道，綠道本身的設計較為科學，坡度小，綠道和湖水景觀之間也沒有太多阻隔，環星湖水而行，山色湖光自成一色。此外，還有深圳灣、增城和開平碉樓一帶的綠道做得都各具風格，設施設備較為完善，而且可以展現廣東的特色景觀，比如濱海長廊、碉樓群等。
　　再者，今年隨著綠道旅游的不斷成熟，市民對常駐地的旅游資源也開始有了認同，對綠色的審美追求越來越強烈。現在我們能看到不僅是身居都市的人們喜歡爬山，很多住在邊遠鄉村的人們也對綠色有著強烈的熱愛與追求，由此可見，城鄉居民在“綠”上面找到了共通點。
　　還有一個不可忽略的最主要原因就是，通過對自然資源的保護和開發，廣東不少地市的“綠色經濟”正在崛起。這首先得益于政府對綠色經濟的重視，逐步對旅游資源有意識地進行合理保護和開發，并將綠色旅游發展寫進了規劃中，說明發展旅游對拉動地方經濟的重要性所在。發展鄉村旅游、生態旅游，最終所要達到的效果同樣是可持續地促進當地發展，這一年里廣東不少地市已經開始這么做，并且取得了一定的成效。

釋義：有設立、訂立、制定之意，更有立刻執行之義，這一切都非常準確地反映在2012年旅游政策發展的進程上。
　　在政策方面，《旅游法》草案的審議，無疑是2012年旅游行業法制建設的重要一環。2012年8月27日至31日，十一屆全國人大常委會第二十八次會議在北京舉行，根據委員長會議建議的議程，會議首次審議旅游法草案，這一消息引起了旅游業界的廣泛關注。實際上，2009年12月《旅游法》起草工作正式啟動，國務院法制辦、國家發改委、旅游局、住房和城鄉建設部等23個部門作為旅游法起草組成員單位，從2010年1月起草《旅游法》工作組第一次全體會議在北京召開，到十一屆全國人大常委會第二十八次會議審議，《旅游法》草案的出臺經歷了兩年半的時間。
　　而實際上，在中國旅游業快速發展的短短三十多年中，《旅游法》早已經在醞釀，但是由于立法思路的問題，草案遲遲未能出臺。上個世紀九十年代提出《旅游法》立法的時候，1997年全國人大財經委就提出對當時提案的批復：由于該法涉及面廣，需要協調，難度較大，應該給予重視。當時是由國家旅游局在起草，是以旅游產業的運行作為基礎的，但是由于旅游所涉及范圍較廣，立法必須尋求新思路，后來《旅游法》的起草工作由全國人大相關立法機構來牽頭，在全國性的立法高度上起草法案，并在全國進行了廣泛的調查，最終形成了現在的草案。
　　《旅游法》草案主要包括頂層設計、旅游者、旅游經營、旅游安全、旅游監管等內容，目前仍然在修改階段，今后的《旅游法》出臺后，將是一部關于旅游的基本法，作為全國性法律的權威性，將有助于克服以前法規、規章所出現的問題。尤其是草案中涉及到零負團費等市場亂象、景區門票上漲過快、購物和自費等硬性項目的內容，關系到民生一線，具有非常積極的意義。有關專家在分析時曾指出，對旅游立法的重視，實際上是意識到了旅游消費形成的強大的內需動力。
　　政策方面的第二件大事，無疑是廣東于2012年7月6日由省政府發布的兩份規劃——《廣東省旅游發展規劃綱要（2011―2020年）》、《廣東省濱海旅游發展規劃（2011―2020）》，這不僅是廣東首次就旅游發展作出長遠規劃，更是首次就濱海旅游發展樹起長遠目標。在前一份《綱要（2011―2020年）》中，不僅明確了廣東旅游發展的總體思路和發展目標，更明確要將旅游業培育成國民經濟的重要支柱產業。在優化空間布局方面，未來的廣東旅游將發展為“一核、兩帶、三廊、五區”，并將打造“旅游品牌提升工程”等十大重點工程，提升旅游綜合競爭力。
　　而在《濱海旅游發展規劃》中，廣東將在提升已有濱海度假區品質的同時新建一批滿足國內外市場需要的濱海旅游度假區，爭取在10年時間內，達到國際一流濱海旅游度假目的地的水平。到2020年建成6至8個國家5A級濱海旅游景區或國家級旅游度假區，形成3至5個具有國際水準、在國際有一定知名度和美譽度的國際濱海旅游度假區，基本形成完善的濱海旅游產業體系。8月中旬，廣東省濱海旅游產業園競爭性扶持資金評審會首次評選出兩個扶持性項目，湛江和汕尾脫穎而出，各獲得3億扶持資金；10月份，廣東正式啟動海上休閑旅游，推出多條線路。對規劃的迅速反應和落實，讓我們看到了政策的確立對旅游發展的重要性。南方日報記者蔡華鋒
　　釋義：取其競爭、爭論之意，2012的在線旅游，有大佬們的爭吵，更有在線旅游業不同模式之間的競爭、合作。
　　在線旅游已經日漸成長為旅游業的主角之一，近年來這一領域更是爭斗不斷，從去年去哪兒網與攜程旅行網之間的戰爭，范圍逐步擴大，今年市場爭奪更有多重交叉且重磅連連。從2012年6月6日開始，攜程網綜合業務部總經理施聿耑以“七宗罪”為由頭，主動挑起與藝龍網CEO崔廣福的微博口水戰，稱將每日播報一篇崔廣福在團購業務上做過的事情，并稱“這些事情一直是被他自己詬病或是攻擊污蔑別人用的，一共聯播七日”。此舉很快引來大量網友圍觀，短短數日轉發量已超過萬次。此次微博口水戰發生的背景是，此前曾表示不做團購的攜程，6月份也上線了酒店團購業務，與一直聲稱酒店團購老大的藝龍網展開“近身肉搏”。
　　20125月13日，藝龍旅行網CEO崔廣福發微博稱，藝龍每天在線酒店團購產品達到2500家，是酒店團購業務絕對的第一名，比第二名產量高出三倍，藝龍酒店團購就是酒店產品價格給力的代名詞。5月18日崔廣福繼續發微博表示，藝龍一季度財報首個亮點是藝龍酒店預訂量同比增長67%，攜程增長21%，藝龍連續八個季度同比增長超過攜程。而其6月6日發布微博稱“近千家酒店決定不與攜程合作團購，近500家酒店決定拒絕接受攜程的團購訂單”，這直接導致了施聿耑殺出“回馬槍”。6月4日，攜程推出了經濟型酒店全場返現30元的活動，所有和攜程合作的二星及二星以下酒店均有參加，數量超過了一萬家，持續時間長達一個月。與此同時，攜程再次推出六月直減10%活動，將已經極低的酒店團購價再打九折。
　　酒店預訂業務越來越重要的是各大在線旅游企業爭相比拼酒店團購的主要原因。藝龍網2012年第一季度財報顯示，一季度通過藝龍網預訂的酒店客房間夜數量約為280萬間夜，去年是約170萬間夜，同比增長了67%；凈營收為2430萬美元，同比增長了23%。與酒店預訂業務快速增長不同的是，一度占據在線旅游企業最重要營業份額的機票預訂業務拓展空間有限，機票預訂傭金的下降已成事實。對在線旅游網站而言，酒店業務在其未來發展中所占的地位日益加重，導致企業為了爭奪這一塊蛋糕互相比拼。
　　一波未平一波又起。早在今年8月，媒體曝出藝龍入駐淘寶旅行，第四季度攜程、同程網緊隨其后，于12月份紛紛入駐淘寶旅行，三大在線旅游OTA巨頭展開新一輪線上競爭。攜程目前在淘寶旅行接入6660家團購酒店，藝龍在淘寶旅行共接入21048個旅游產品，包括酒店、景點門票等，而團購就占到酒店業務的40%。同程網也將酒店業務搬到淘寶旅行平臺進行售賣，而早在2010年，同程網就在淘寶旅行開店，經營旅游景點門票。隨著OTA網站競爭的日益激烈，未來越來越多的OIA將拓寬直銷渠道，而淘寶旅行擁有龐大的用戶群體，將吸納更多的OTA企業入駐，值得一提的是，淘寶旅行也曾經是競爭中的一員，不同營銷方式的轉變，直接折射了在線旅游中存在競合關系。
　　縱觀2012年在線旅游的發展，在藝龍、攜程酒店團購業務價格戰引發關注的同時，旅游搜索引擎去哪兒網、旅游OTA同程網和途牛網、旅行社電子商務網站遨游旅行網和佰程旅行網等也在百花齊放，茁壯成長。可以看出，在線旅游市場呈現出鷹擊長空、魚翔淺底的持續繁榮景象，巨量的市場規模與互聯網持續的技術革新為各種模式的在線旅游電商提供了無限的可能。
　　南方日報記者 蔡華鋒
　　釋義：取其穩步、穩當之義，2012的旅游市場，雖然外部環境惡劣，但是得益于內地市場和港澳臺市場的快速上升，仍然穩當發展。
　　從全國來看，國內游平穩增長，出境游大幅上揚，入境游則有所下降。國內游增長得益于幾方面，今年一二季度以來，我國居民可支配收入較去年同期均有近10%的增長，CPI連續下降，居民實際收入有所提高，這些因素在一定程度上激發了居民的旅游需求。值得一提的是，國務院8月2日下發重大節假日免收小型客車通行費實施方案的通知，較大刺激了國內旅游市場。據中國旅游研究院統計，今年十一黃金周期間有出游意愿的高達87.9%，遠高于去年同期的58.3%。其中有自駕車出游意愿的占了出游意愿總體的29.5%。這些群體中有50.3%的受訪者表示免收通行費政策是其選擇自駕游的直接因素。
　　相比之下，出境游市場也出現了人次和花費雙增長的好態勢。兩個黃金周大大刺激了出境長線旅游市場，尤其是北美、澳新、東南亞的旅游需求高速增長。值得一提的是，境外旅游目的地不斷加大對中國游客的促銷力度，簽證、免稅、支付、中文接待環境等便利措施的出臺，歐元、英鎊的貶值因素，進一步拉動中國公民的出境旅游需求。
　　以美國為例，自奧巴馬2012年1月19日簽署行政命令要求加快辦理中國巴西赴美旅游簽證以來，中國簽證申請與2011年相比增長了48%。美國當地媒體稱，中國的相關簽證申請預計在2016年將增長189%。有關數據顯示，在過去的7年時間中，中國赴美游客增幅6年超過了30%。2011年，中美兩國互訪人數達到350萬人次。隨著中國游客簽證需求的快速增長，美國今年在北京、上海、廣州以及成都增加48個額外簽證窗口，而駐武漢總領事館預計于2014年竣工并開放簽證服務。
　　擴大赴臺個人游試點城市的政策也刺激了赴臺游市場。國家旅游局今年上半年下發第二批赴臺個人游城市相關部門以及旅行社的相關赴臺個人游操作指引文件。規定顯示，包括廣州在內的第二批第一階段試點城市的公安機關入境管理部門將于4月28日起正式受理廣州市民赴臺個人游申請。4月初，廣州各大旅行社關于臺灣自由行產品就已經正式上架。
　　相比之下，入境游則遭遇了三年來首次倒春寒。從第一季度來看，根據中國旅游研究院正式發布的公告顯示，我國國內旅游市場與出境旅游市場均以兩位數的增幅保持高速增長的態勢，但入境旅游市場卻嚴重拖后腿。報告顯示，2012年我國入境旅游市場第一季度入境旅游人數與旅游外匯收入同比均只增長1%，基本處于停滯狀態。
　　從我國近十年間旅游外匯收入情況來看，我國旅游外匯收入在經歷了高速增長階段后，2008年至2009年連續下跌，此后雖然再次增長，但是增幅逐步放緩，今年增長情況亦是如此。
　　縱觀廣東，全年旅游業市場也基本與國內情況吻合，較為平穩。據官方預測，2012年廣東省旅游業將實現總收入7416億元、同比增長15.1%，其中旅游外匯收入150億美元、增長8%；接待游客總量5.5億人次、增長17%，其中過夜游客2.66億人次、增長9%。
　　很顯然，明年在保持國內游良好增長態勢的同時，相比在拉動入境游方面，官方和企業都還要再下功夫。
　　南方日報記者 周人果
　　釋義：取其增加、增多之義，2012酒店數量的增長，仍然處于一個高位，但是如何保障利潤的增長，則已經顯示出會成為未來的難題。
　　年初，白天鵝賓館停業裝修一聞引發社會強烈關注，這家中國內地第一家中外合作五星級酒店無疑在廣州酒店業歷史上占據不可取代的重要地位，它見證了廣州作為商務旅游城市的發展歷程，也為廣州酒店業服務開辟了探索之路。
　　在老品牌暫時退出舞臺的同時，這一年來廣州酒店市場不乏初來乍到的新面孔，這些洋品牌酒店如何適應本地市場，一直為人們所揣測。
　　今年年中，位于城市中心地段的廣州正佳廣場萬豪酒店開門營業，它是萬豪酒店集團在穗管理的第三家酒店。隨后，位于珠江新城的廣州四季酒店也對外接受預訂，售價上毫不示弱，堪稱擁有廣州高星級酒店中最貴的客房。
　　實際上，自去年以來，廣州多家國際高端品牌酒店悉數開業，包括希爾頓酒店集團、喜達屋酒店集團、萬豪酒店集團、洲際酒店集團、四季酒店集團以及凱悅酒店集團等六大國際連鎖酒店陸續入穗分搶市場蛋糕。而在未來的兩三年中，廣州文華東方酒店、W酒店、柏悅酒店等一批高星級酒店也將悉數開門迎客，投身到激烈的市場競爭中。
　　就在外國酒店品牌搶占穗酒店市場的當下，在年底公布的海心沙改造方案中，海心沙或將改造成9層觀光酒店，廣州電視塔“小蠻腰”旁的建筑也有改建酒店的可能，在廣州珠江新城及其附近一帶酒店數量激增，引起業界爭議。市場能否消化這么多高檔酒店，是否將受到沖擊？這一系列相關問題引來爭論。
　　穗酒店數量驟增，與此有利害關系的包括酒店業主、管理方和消費者，一方面業主要承擔投資風險，酒店管理和經營者要想方設法爭取客源，而消費者則為服務質量下滑而擔憂。
　　不可否認的是，就連酒店管理方自己都不否認服務質量還有待提高的現實。30年前，中國國內的五星級酒店無論是硬件還是軟件都比國外的高。因為當時國內還沒有高端的酒店用品供應商，大到建材、小到獨立紙包裝的牙簽全靠國外原裝進口。在軟件方面，五星級酒店服務員是一份令人羨慕的職業，工資是普通工人的2倍左右，還能接觸到外國人，“見世面”，因此30年前招聘服務員時不但挑外貌還得看學歷，經常是通過“關系”才能進來。而30年后的招聘，不但要通過報紙、網絡、短信各種媒體廣告信息，甚至對于有經驗的服務人員還要主動去“挖人”，即使這樣，在開業時，招聘到的人員往往也只達到了計劃招聘人數的80%左右，而身高、五官、學歷也不再是選拔的門檻。行業的性質發生了根本的變化，30年前酒店行業是“會下金蛋的母雞”，那時考慮的是怎樣多開店；20年前，酒店增多，開始考慮怎樣做好酒店；而大約4年前，從2008年《新勞動法》頒布以來，酒店管理人員考慮更多的是怎樣找到好員工了。
　　酒店的超速發展，造成人才培養速度跟不上，令軟件落后于硬件，是酒店質量下滑的原因之一。
　　而在星級酒店密集的東莞，今年曾有星級酒店被摘星的案例。從東莞的例子來看，酒店業結構不合理，是導致經營狀況不理想，酒店質量下降的又一原因。
　　明年，廣州酒店行業還將加入新成員，在數量增加的前提下，酒店市場能否又好又活，我們拭目以待。南方日報記者 周人果