東莞將每年安排5000萬(wàn)元的“專項(xiàng)資金”，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，同時(shí)將優(yōu)化旅游項(xiàng)目水平，打造“印象東莞”精品旅游線路，這是記者從日前召開的東莞市全市旅游工作會(huì)議中了解到的。
安排專項(xiàng)資金，支持旅游事業(yè)發(fā)展
每年安排專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，并按每年10%的額度遞增，專項(xiàng)用于支持旅游事業(yè)發(fā)展，企事業(yè)單位及社會(huì)組織、地方政府和景區(qū)受惠。
今年全市旅游工作會(huì)議最大的亮點(diǎn)莫過(guò)于“東莞市促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”了。東莞市旅游局局長(zhǎng)梁少蝦在會(huì)議上說(shuō)，今年將申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金，支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和全市旅游發(fā)展規(guī)劃的旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游規(guī)劃編制、旅游品牌創(chuàng)建、旅游紀(jì)念品開發(fā)、旅游公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、發(fā)展績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、旅游行業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)扶持補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)《東莞市促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(草擬稿)》(下簡(jiǎn)稱《辦法》)，東莞市每年將安排“專項(xiàng)資金”5000萬(wàn)元，并按每年10%的額度遞增，專項(xiàng)用于支持旅游事業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解，本項(xiàng)資金的適用范圍包括落戶并在東莞市納稅的從事旅游開發(fā)、經(jīng)營(yíng)和管理的企事業(yè)單位及社會(huì)組織；在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行旅游項(xiàng)目投入的地方政府；國(guó)家和省給予了資金扶持，需市級(jí)配套的旅游景區(qū)(點(diǎn))項(xiàng)目。
《辦法》對(duì)資金的使用情況進(jìn)行了明確的規(guī)定。到東莞創(chuàng)建旅游景區(qū)的知名國(guó)內(nèi)外旅游企業(yè)，當(dāng)年投資額5億元(含5億元)以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì) 1000萬(wàn)元；當(dāng)年投資額10億元(含10億元)以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元；前三年返還營(yíng)業(yè)稅及所得稅。
A級(jí)景區(qū)改造提升、當(dāng)年投資總額1億元(含1億元)以上的旅游景區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；經(jīng)國(guó)家、省、市新評(píng)定的3A、4A、5A旅游景區(qū)，分別給予一次性30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的A級(jí)景區(qū)，如升級(jí)，給予獎(jiǎng)勵(lì)兩個(gè)A級(jí)的差額部分。
除上述補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)外，專項(xiàng)資金還將對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)、星級(jí)酒店評(píng)定、旅行社品牌建設(shè)及旅游發(fā)展績(jī)效等多個(gè)方面進(jìn)行扶持、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。
深入挖掘文化內(nèi)核和項(xiàng)目特色
各有關(guān)部門和鎮(zhèn)街應(yīng)把旅游重點(diǎn)項(xiàng)目作為全市旅游業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，還要防止低水平重復(fù)，防止同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，要深入挖掘文化內(nèi)核和項(xiàng)目特色。
記者從會(huì)議上了解到，今年?yáng)|莞還將高水平規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌全市旅游資源，圍繞今后五年的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確市鎮(zhèn)兩級(jí)要抓的重點(diǎn)項(xiàng)目、投資方式和招商方向，建立健全重點(diǎn)旅游項(xiàng)目跟進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。
梁少蝦要求各有關(guān)部門和鎮(zhèn)街把旅游重點(diǎn)項(xiàng)目(指投資1億元以上的項(xiàng)目)作為全市旅游業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，根據(jù)全市旅游產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目謀劃，建立旅游重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為旅游項(xiàng)目的生成、落地、在建和儲(chǔ)備創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
他說(shuō)，“各鎮(zhèn)街要防止低水平重復(fù)，防止同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，要深入挖掘文化內(nèi)核和項(xiàng)目特色，走差異化發(fā)展之路；各鎮(zhèn)街旅游項(xiàng)目的開發(fā)要求精求好，要集中力量抓出一兩個(gè)精品，帶動(dòng)游業(yè)逐步發(fā)展壯大。”
而在景區(qū)建設(shè)方面，東莞將高標(biāo)準(zhǔn)抓好規(guī)劃的落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃虎門銷煙遺址、海戰(zhàn)博物館、威遠(yuǎn)文化生態(tài)旅游島、沙角炮臺(tái)等景區(qū)的保護(hù)、開發(fā)、利用，推進(jìn)東莞水鄉(xiāng)旅游發(fā)展規(guī)劃的落地、嶺南水鄉(xiāng)特色旅游示范地品牌的創(chuàng)建、東莞水鄉(xiāng)國(guó)家級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建，整合茶山南社和石排牛過(guò)蓢古村落、塘尾古村落、紅石山燕嶺古采石場(chǎng)遺址的歷史人文及東莞生態(tài)園和清溪、謝崗等鎮(zhèn)的自然生態(tài)資源打造　　　　　“東莞東部歷史文化生態(tài)旅游區(qū)”。
此外，東莞今后將加大旅游項(xiàng)目招商引資力度，推進(jìn)旅游項(xiàng)目投資多元化，吸引境內(nèi)外、省內(nèi)外戰(zhàn)略投資商和大型旅游集團(tuán)投資東莞旅游項(xiàng)目，加快上一批投資規(guī)模大、引領(lǐng)能力強(qiáng)、綜合效益好的旅游項(xiàng)目，通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)景點(diǎn)開發(fā)，集中力量打造幾個(gè)響亮品牌。
打造“印象東莞”旅游品牌
整合吃住行游購(gòu)?qiáng)实雀黝愐兀细麈?zhèn)街優(yōu)質(zhì)旅游資源，統(tǒng)籌“十大旅游”，打造“印象東莞”旅游品牌。
梁少蝦說(shuō)，今年開始東莞將致力于培育主打旅游線路，打破行政區(qū)劃，按照旅游的規(guī)律和游客的需求，整合吃住行游購(gòu)?qiáng)实雀黝愐兀细麈?zhèn)街優(yōu)質(zhì)旅游資源。
東莞將統(tǒng)籌會(huì)展游、體育游、鄉(xiāng)村游、生態(tài)游、水鄉(xiāng)游、古跡游、文化游、工業(yè)游、健康游、休閑游等“十大旅游”，大力推動(dòng)旅游與文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成長(zhǎng)短結(jié)合、要素配套、銜接緊密的旅游線路。
據(jù)介紹，東莞市將逐步建成以商務(wù)會(huì)展、城市休閑為重點(diǎn)，以?shī)蕵贰⒕频辍⒉惋嫗樘厣赃\(yùn)動(dòng)、文化為補(bǔ)充的旅游目的地，重點(diǎn)打造商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文化娛樂等精品旅游線路。
“突出以都市旅游、休閑度假、節(jié)慶活動(dòng)、歷史文化等為主線，將一批規(guī)模小，分布散的旅游景點(diǎn)打包成若干旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)‘化零為整’”，梁少蝦說(shuō)。
今年?yáng)|莞將加強(qiáng)全市各主要景區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照“景景相連”要求，完善景區(qū)之間交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“串點(diǎn)成線”。
此外，東莞將突出以各鎮(zhèn)街、各片區(qū)旅游資源的線路整合，推出城區(qū)片、丘陵片、水鄉(xiāng)片、沿海片、山區(qū)片、埔田片等片區(qū)旅游印象區(qū)，增強(qiáng)各鎮(zhèn)街、各片區(qū)、各景區(qū)、各線路的互動(dòng)性，從而打造“印象東莞”旅游品牌。
拓展區(qū)域旅游合作領(lǐng)域
打造深莞惠整體的旅游形象，進(jìn)行統(tǒng)一的區(qū)域營(yíng)銷，推動(dòng)?xùn)|莞和韶關(guān)的旅游合作，加快東莞申請(qǐng)成為大陸居民赴臺(tái)“個(gè)人游”的試點(diǎn)城市。
在區(qū)域合作方面，東莞將加強(qiáng)與珠三角地區(qū)、泛珠三角地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、高鐵沿線城市、東莞對(duì)口共建城市及國(guó)外友好城市的旅游市場(chǎng)開發(fā)，拓展區(qū)域旅游合作領(lǐng)域，增強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌意識(shí)。
梁少蝦說(shuō)，東莞將進(jìn)一步推進(jìn)深莞惠三地旅游區(qū)域合作，聯(lián)合設(shè)計(jì)“十佳精品旅游線路”，聯(lián)合編制深莞惠自駕游地圖，修編《深莞惠旅游指南》；聯(lián)合參展促銷，合力打造區(qū)域旅游品牌，拓展旅游市場(chǎng)，吸引客源；以東莞“5·19”中國(guó)旅游日等活動(dòng)為平臺(tái)，持續(xù)開展“萬(wàn)人互游深莞惠”活動(dòng)。同時(shí)，將以統(tǒng)一的深莞惠區(qū)域旅游宣傳標(biāo)志，聯(lián)合開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，打造區(qū)域整體旅游形象；實(shí)施旅游宣傳渠道共享計(jì)劃，充分利用三市現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源、媒體資源和旅游咨詢中心等渠道，互為對(duì)方提供宣傳平臺(tái)，擴(kuò)大旅游宣傳促銷的覆蓋面。
梁少蝦透露，將協(xié)助相關(guān)部門加快東莞市申請(qǐng)成為大陸居民赴臺(tái)“個(gè)人游”試點(diǎn)城市的進(jìn)程，拓展莞臺(tái)旅游合作領(lǐng)域。同時(shí)，將鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的大型旅游企業(yè)“走出去”，支持東莞市旅游行業(yè)企業(yè)家組成一個(gè)投資抱團(tuán)旅游體、綜合體走出去投資，開拓越南等東盟地區(qū)市場(chǎng)，推進(jìn)旅游對(duì)外開放合作，構(gòu)建對(duì)外合作格局，提升東莞市旅游國(guó)際化水平。