新華網海口2月8日電（記者傅勇濤）海南省人大常委會將國際旅游島建設發展相關立法工作擺在重要位置，目前已審議通過和批準國際旅游島建設法規17項，著重從推進規范旅游市場管理、推進基礎設施建設、保障和改善民生、完善生態文明建設、調整產業結構5個方面優先安排。

　　海南省人大常委會研究室主任張友平說，建設國際旅游島需要有一部綜合性法規，以引導、規范和保障建設發展。為此，海南省人大常委會法工委起草了《海南國際旅游島建設發展條例（草案）》，從國際旅游島建設發展的基本原則和要求、規劃編制與實施、生態建設、產業發展、社會建設和保障措施等方面作出具體規定。

　　在國際旅游島建設中，確保旅游市場規范有序是頭等大事。海南省人大常委會運用經濟特區立法權，著重從旅行社服務行為、導游職業操守、旅游價格監督、景區景點規劃建設等方面強化管理。“這4個旅游業專項管理規定的實施有力維護了旅游市場秩序。” 海南省人大常委會法工委負責人說。

　　針對海南省旅館業發展現狀，法工委會同該省旅游委起草了旅館業管理規定草案，在旅館業發展專項規劃、旅館業經營行為、維護旅客合法權益等方面作出規范，為旅客提供舒適、安全的休閑度假環境。

　　電力和通信設施建設是國際旅游島建設發展的重要基礎之一。海南省人大常委會法工委在審查修改電力建設與保護條例草案時，著重從電力規劃與建設、電力設施建設用地、電力設施維護等方面作出規定，保障國際旅游島建設的用電需求，并多次審查修改電信設施建設與保護條例草案、無線電管理條例、郵政條例草案，以保障海南通信安全與暢通運行。

　　海南省人大常委會還通過立法，推動國際旅游島環境建設與環境整治。在審查修改城鄉容貌和環境衛生管理條例草案時，對亂貼小廣告、占道經營等不文明現象有了具體規定，為懲處不文明行為提供了法律依據。