近日，國家旅游局在向全國人大常委會報告旅游工作時說：“我國國內旅游、入境旅游、出境旅游全面繁榮，成為世界第三大入境旅游接待國和出境旅游消費國，并形成全球最大的國內旅游市場，旅游業已進入大眾化、產業化發展的新階段。”

　　筆者認為，為了更好地了解這段話，應作以下補充。

　　第一，我國之所以成為世界第三大入境旅游接待國，是因為入境旅游者中，包括了港澳臺同胞來內地/大陸的游客。

　　2010年入境旅游者為13376.22萬人次，其中，外國人占19.5%，港澳臺同胞占81.5%；過夜旅游者5566.45萬人次，其中，外國人占38.2%，港澳臺同胞占61.8%。港澳臺游客約占入境旅游者總數的3/4～2/3，外國游客只占1/4～1/3。如果剔除其中港澳臺同胞的入境份額，我國接待入境外國旅游者的數量居世界前10位。以2009年為例，我國大陸接待入境外國旅游者2193.8萬人次，位于法國（7240.0萬人次）、美國（5888.4萬人次）、西班牙（5223.1萬人次）、意大利（4323.9萬人次）、英國（2803.3萬人次）、德國（2422.4萬人次）之后，略高于墨西哥（2145.4萬人次），居世界第7位。

　　第二，我國之所成為世界第三大出境旅游消費國，是因為出境旅游者中包括了內地/大陸的居民去港澳臺旅游。如果出境旅游者中剔除大陸/內地赴港澳臺游客，去外國的旅游者總量世界排位則為第10位。

　　目前出境旅游者中，去香港澳門和臺灣地區的約占70%以上，去外國的國際旅游者不足三成。2010年出境旅游5738.5萬人次中，去港澳臺地區的4128.5萬人次，占72%；去外國的1610萬人次，占28%。如果出境旅游者中剔除大陸/內地赴港澳臺游客，去外國的出境旅游者總量世界排位則為第10位。2009年，去外國的出境旅游者僅為1288.6萬人次，低于日本的出國旅游人次。出境旅游支出雖然已居世界第4位，購買國內奢侈品的花費世界聞名，但如果剔除其中赴港澳臺的旅游花費，出國旅游支出總額約200億美元，位于德國（808億美元）、美國（731億美元）、英國（485億美元）、法國（389億美元）、意大利（278億美元）、日本（251億美元）、加拿大（243億美元）、俄羅斯（208億美元）和荷蘭（207億美元）之后，居世界第10位。

　　以13.4億總人口為基數測算，出境游客5700多萬人次只占總人口的0.4%，其中，去外國旅游的1610萬人次，只占總人口的0.15%，遠低于發達國家和地區的公民出境旅游率。

　　第三，我國之所以形成全球最大的國內旅游市場，是因為我們是世界第一人口大國。

　　每到節假日，景點景區人流涌動是因為我們的人口基數大，出游時間又集中，但并不表明全民都出游了。以城鄉說，現在能外出觀光游覽、休閑度假的主要是城市居民，占人口半數以上的農村居民基本仍然無力享受旅游。據歷年國內游客抽樣調查，農村居民外出旅游中，觀光游覽與休閑度假的不到1/5，探親訪友與健康醫療的占七成。

　　以地區說，東、中、西部地區，居民外出旅游數量的比例為7∶2∶1，區域發展很不平衡。

　　以國民收入群體說，現在能享受高端國內休閑度假與出境購物及旅游的只有占人口一成左右的高收入者，經常參加國內與出境旅游的是約占人口三成的中等收入者，這兩部分人支撐了目前國民旅游的規模。約占人口六成的中低收入者只是偶然參與國內觀光游覽的“窮旅游”，主要是在本地或近地游憩。占人口一成以上的城鄉貧困戶連“窮旅游”也不敢想。人均GDP的數字游戲掩蓋了“金字塔型”國民收入結構下的貧困懸殊，從而使人形成“大眾旅游”的錯覺。

　　從游客類型說，20多億人次的國內游客，其中3/4以上是不過夜的游覽休憩，“黃金周”期間一日游游客占了4/5。如果以國際上通行的國內旅游不計算一日游游客、只計算過夜游客為統計標準，26億旅游人次中大約只有6萬~7萬人次是過夜游客，約占總人口的1/2，國內旅游出游率僅為50%左右，與發達國家和地區國內出游率500%～600%相比（即國民平均每年出游5～6次），差距甚遠。

　　補充了這三點，才能更好地了解“我國國內旅游、入境旅游、出境旅游全面繁榮”，乃是“初級階段”的“全面繁榮”。